日本2026年经济安全保障法修订：供应链、医疗基础设施与海外融资

内阁府将修法解释为应对不断变化的经济安全保障风险。措施包括支持关键物资供应所必需的服务、将特定医疗业务纳入可指定为关键基础设施的范围，以及建立公私协商和经济安全保障研究机制。

修法还建立对具有经济安全保障重要性、但商业回报不确定的政府认定海外项目的支持框架。JBIC拟设立专用账户并使用次级股权投资等工具，但并不自动赋予具体项目获得融资的权利。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

政府于2026年3月19日提交法案，众议院修正后，参议院于6月10日通过，6月17日作为2026年第38号法律公布。

JBIC于2026年9月18日公告修订法生效，但说明新支持业务仍需预算措施及筹备。内阁府称公私协商会议规则于10月1日制定。部分相关e-Gov记录没有生效日期，因此不能直接假定全部条款均已实施。

1. 2026-03-19 — 内阁向国会提交法案 [1]
2. 2026-06-10 — 参议院通过，法律成立 [1]
3. 2026-06-17 — 作为2026年第38号法律公布 [1]
4. 2026-09-18 — e-Gov及JBIC确认的相关条款生效 [2] [3]
5. 2026-10-01 — 公私协商会议规则制定 [4]

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

已经确定的后续安排

• JBIC表示将在必要预算措施落实后与政府合作，准备启动专用账户支持业务。 [3]
• 内阁府计划在2026财年内建立综合经济安全保障研究功能。 [4]

通常的程序步骤

The usual procedure for this kind of instrument; not a forecast for this reform.

• 后续指定和运营指引可能明确适用资格及融资程序，但这不是已经确定的时间表。

尚未确定的事项

• 所核实的JBIC公告没有给出专用账户新业务的具体启动日期。
• 并非所有相关e-Gov修法记录都载有生效日期，仍需逐条确认。

关键物资及必要配套服务企业应核查新的指定范围及实施细则的法律效力。修法也涉及努力义务和合作请求，不应将其混同为普遍适用的强制申报义务。

海外项目发起方可评估新的经济安全保障融资框架，但法律生效不等于所有项目均符合条件，也不意味着JBIC已开始受理申请。

核查清单

• 对照内阁府最新指定项目核查关键物资及相关服务。
• 医疗业务应先确认是否被正式指定，再判断法定审查义务。
• 海外项目应跟踪政府认定条件和JBIC业务启动。
• 关注内阁府公私协商会议和研究机制的公告。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]