日本国际协力银行2026年经济安全保障海外投资支持制度及实施规则

日本经济安全保障政策日益重视海外供应链及战略投资的国家韧性。JBIC指出，部分战略性海外项目盈利前景不确定，既有融资工具不足以吸引充分的私人投资。

新制度将政府对合格海外项目的认定与JBIC的次级股权支持及专门账户相结合。这是风险分担政策工具，并非保证所有海外项目都能获得公共融资。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

国会于2026年6月10日通过经济安全保障推进法及JBIC法修订。快速变化的国际环境及战略海外项目投资不足构成制度设计背景。

2026年8月征求下位法规意见后，第290号政令及内阁府、财务省联合省令第5号于9月16日公布、9月18日生效。JBIC表示专门账户的实际业务启动仍需预算措施和准备。

1. 2026-08-06 — 实施政令及省令草案开始征求意见 [4] [5]
2. 2026-09-16 — JBIC实施政令修订公布 [1]
3. 2026-09-16 — JBIC联合省令公布 [2]
4. 2026-09-18 — 实施政令修订生效 [1]
5. 2026-09-18 — 联合省令生效 [2]

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

已经确定的后续安排

• 政令及内阁府、财务省联合省令自2026年9月18日起生效。 [1] [2]

通常的程序步骤

The usual procedure for this kind of instrument; not a forecast for this reform.

• JBIC计划在必要预算措施落实后与政府协调，准备实际启动业务。

尚未确定的事项

• 所核查资料尚未确定实际业务启动时间、预算安排及各认定项目的支持条件。

获政府认定的战略海外项目未来可能取得补充私人融资的公共风险资本。但资格认定与融资条件须分别判断，法规生效本身并不批准任何具体投资。

项目发起人和融资机构须区分实施法规的法律生效与JBIC预算和业务准备情况。这会影响融资时间表、先决条件及项目协议中的假设。

核查清单

• 在将JBIC参与纳入融资计划前，先评估海外项目是否符合政府战略认定框架。
• 在把次级投资纳入交割条件前，核实JBIC业务开放、预算安排及初步条款。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]