日本2026年工伤保险法修订：遗属年金、特别加入及请求权时效

日本工伤补偿保险向因工作受伤或患病的劳动者及其遗属支付福利。厚生劳动省指出，随着女性劳动参与率上升、就业方式日趋多样化，本次修法旨在建立覆盖更广的工伤安全保障体系。

修订后，丈夫领取遗属补偿年金时不再必须达到60岁或具备省令规定的残疾状态；原先只有丈夫适用这些条件。仅有一名遗属的年金金额统一为给付基础日额的175日份，原先适用于55岁以上或符合一定残疾条件的妻子的特别金额被取消。《石棉健康损害救济法》下特别遗属年金也作相应调整。

修法明确，负责自雇者等参加工伤保险特别加入制度的组织须符合省令条件，行政机关可以责令改进业务，违反命令时可终止保险关系。对难以判断是否由工作导致、并由政令指定的疾病，给付请求权时效由两年延长至五年，并相应修订《劳动基准法》。部分小型农林渔业业务暂不强制参保的临时措施将被废止。

Sources: [1] [3] [5]

日本内阁于2026年4月7日向国会提交法案。该法案经两院厚生劳动委员会审议，分别于6月2日和7月10日获众议院、参议院通过，于7月17日以2026年第60号法律公布。同日，厚生劳动省劳动基准局向各地方劳动局说明修法内容与生效日期。

随后劳动政策审议会工伤保险分会审议配套法规。2026年9月29日，该分会认为将取消小型农林渔业临时豁免等附则第一条第二项的实施日期定为2031年4月1日的政令草案适当。10月9日，分会认为针对2027年4月1日实施的主要条款所拟政令及省令草案大体适当。

草案将某些脑血管或心脏疾病、精神障碍及石棉相关疾病列为五年时效的对象，具体范围由省令确定。特别加入组织须妥善处理保费与申报事务、开展适合成员的工伤预防活动、明确组织和会员规则并向成员提供帮助。对一般自由职业者开放的组织，草案还提出至少一年活动经历、至少100名会员及覆盖47个都道府县的办公室或咨询地点等要求。

1. 2026-04-07 — 内阁向国会提交法案 [1] [2]
2. 2026-06-02 — 众议院通过 [2]
3. 2026-07-10 — 参议院通过，法律成立 [1] [2]
4. 2026-07-17 — 作为2026年第60号法律公布 [1] [2]
5. 2026-07-17 — 部分条款自公布日起实施 [1]
6. 2026-09-29 — 审议会认可拟定2031年4月1日实施的政令草案 [6]
7. 2026-10-09 — 审议会认为配套政令与省令草案大体适当 [5]
8. 2027-04-01 — 主要条款实施 [1] [4]

Sources: [1] [2] [5] [6] [7]

已经确定的后续安排

• 2027-04-01 — 根据法律附则及e-Gov法律检索，修订法的主要条款将于2027年4月1日实施。 [1] [4]
• 法律要求政府在修订条款实施满五年后检讨运作情况，并采取必要措施。 [1]

通常的程序步骤

The usual procedure for this kind of instrument; not a forecast for this reform.

• 审议会报告后，配套政令通常须经内阁通过并公布，省令则由主管大臣制定并公布。

尚未确定的事项

• 截至核实日期，尚未确认审议会讨论的政令和省令草案已经正式通过或公布，内容仍可能调整。
• 2031年4月1日取消临时豁免是审议会认为适当的政令草案日期，并非已经确定。e-Gov检索显示的2031年7月左右属于法律允许的最迟期限，不是实际指定的实施日。

主要修订改变保险给付及领取资格，并非为大多数雇主创设新的申报义务。雇主可更新提供给员工的工伤保险信息，说明新的遗属给付条件及特定心脑血管、精神和石棉相关疾病的五年请求期限；引用法定福利的公司福利制度也值得核查。

提供自雇者及自由职业者特别加入服务的组织必须符合省令规定的条件。雇用自由职业者的企业也可能受到可供选择的组织变化影响。目前未强制参保的部分小型农林渔业业务，应准备在政令指定的日期转为强制保险，并履行缴费和相关程序。

核查清单

• 在2027年4月1日前更新人事资料，说明遗属福利及相关请求权时效的变化。
• 与通过特别加入组织参保的自雇者或自由职业者合作时，核查该组织是否满足新条件。
• 对适用临时自愿加入措施的农林渔业经营活动，关注取消措施的最终政令实施日期。
• 跟踪厚生劳动省正式公布配套政令与省令的情况。

Sources: [1] [5] [6]