2026年営農型太陽光の設備整備計画認定改正：営農計画と撤去費用

農山漁村再エネ制度は、再生可能エネルギーの導入を農林漁業の健全な発展と両立させるために設けられた。営農型太陽光では、パネル下で実際に栽培が継続されるか、事業終了後の設備撤去負担が農地に残らないかを確かめることが課題となる。

2026年の共同省令は、市町村への設備整備計画認定申請に伴う資料と誓約を通じ、この実施上の課題に対応する。パネル下の営農計画、設備撤去・原状回復、実施状況の報告を重視するもので、農地転用の許可基準を改正する別の農林水産省令とは法的に異なる。

Sources: [1] [2] [3] [4]

共同省令案は2026年7月に意見募集に付された。農林水産省・環境省令第8号は10月9日に公布され、e-Gov記録上も同日に施行された。農林水産省は改訂後の申請様式と10月の運用ガイドラインを公表している。

行政実務の焦点は、発電設備の種類を示すだけでなく、地域の基本計画との適合、営農の実効性、将来の撤去を説明することに移っている。新しい様式には営農計画や撤去に関する資料が含まれる。

1. 2026-07-24 — 共同省令案の意見募集を開始 [4]
2. 2026-10-09 — 2026年農林水産省・環境省令第8号を公布 [1]
3. 2026-10-09 — 改正された設備整備計画認定省令が施行 [1]

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

確定している今後の予定

• 改正された認定省令は2026年10月9日から施行され、農林水産省は現行の申請様式と運用ガイドラインを提供している。 [1] [2] [3]

通常想定される手続

The usual procedure for this kind of instrument; not a forecast for this reform.

• 市町村は、適用される法定の認定基準と地域の基本計画に従って個別申請を審査する。

未確定事項

• 個別案件の認定と農地許可の可否は事実関係により異なる。この省令だけで認定が保証され、他の許認可が不要になるわけではない。

市町村の認定を求める開発事業者は、営農資料、撤去費用の確保に関する誓約、継続的な報告への対応を見込む必要がある。金融機関や電力購入者は認定計画をデューデリジェンスの資料とし得るが、他の許可を全て取得した証明とは扱えない。

市町村は営農継続と設備撤去について、より構造化された情報を得られる。この仕組みは、農業が継続されなくなったのに設備だけが農地上に残るリスクを抑えることを目的とする。

確認事項

• 現行の設備整備計画認定申請書と営農型太陽光の営農計画の添付様式を使う。
• 設備撤去の責任者を特定し、撤去費用をどう確保するか示す。
• 報告に関する誓約を確認し、農地転用等の別途必要な許可も確認する。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]