2026年农光互补设备建设计划认定规则：耕作计划与拆除费用

农村可再生能源制度旨在使可再生能源部署与农林渔业的健康发展相协调。对农光互补项目而言，关键是核实太阳能板下是否持续种植，以及项目结束后是否会给农地留下未解决的拆除负担。

2026年联合省令通过市町村设备建设计划认定申请所附的材料及承诺回应这一执行问题，重视板下耕作计划、设备拆除与土地恢复，以及实施情况报告。它与另一项修改农地许可标准的2026年农林水产省令相互配合，但在法律上属于不同规则。

Sources: [1] [2] [3] [4]

联合省令草案于2026年7月征求意见。第8号联合省令于10月9日公布，e-Gov记录显示当日实施。农林水产省公布了修订后的申请表格和10月操作指引。

行政审查的重点不再只是说明发电设备类型，还包括证明项目符合地方基本计划、能够持续耕作并安排未来拆除。新版表格包含耕作计划和拆除相关材料。

1. 2026-07-24 — 开始就联合省令草案征求意见 [4]
2. 2026-10-09 — 修订后的设备建设计划认定省令实施 [1]
3. 2026-10-09 — 公布2026年农林水产省与环境省联合第8号省令 [1]

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]

已经确定的后续安排

• 修订后的认定省令自2026年10月9日起实施，农林水产省提供现行申请表格和操作指引。 [1] [2] [3]

通常的程序步骤

The usual procedure for this kind of instrument; not a forecast for this reform.

• 市町村将依适用的法定认定标准及地方基本计划审查个别申请。

尚未确定的事项

• 个别项目能否获得认定及农地许可取决于具体情况；本省令既不保证批准，也不免除其他必要许可。

申请市町村认定的开发商应预留准备农艺材料、拆除费用保障承诺及持续报告的资源。贷款人和购电方可将获认定的计划用于尽职调查，但不能把它视为已取得所有其他许可的证明。

市町村可获得更有结构的耕作与拆除信息。该机制旨在降低农业停止经营而太阳能设施仍留在农地上的风险。

核查清单

• 使用现行设备建设计划认定申请表及农光互补耕作计划附件。
• 确定拆除责任方并说明如何保障拆除费用。
• 核对报告承诺，并另行核实农地转用等必要许可。

Sources: [1] [2] [3] [4] [5]